Memo: Zorgen PPA fractie over (kwaliteitsborging) vluchtelingenopvang
Van: PPA fractie
Aan: Burgemeester E. Smid (portefeuillehouder)
Kopie: Gemeenteraad
Datum: 8 november 2024
Aanleiding
De PPA fractie is teleurgesteld over het verloop van besloten raadsvergadering d.d. 17 oktober 2024. Er zou alle gelegenheid zijn om zorgen te uiten en te delen over het procesverloop realisatie vluchtelingenopvang, maar de PPA fractie voelde terzake onvoldoende ruimte. Vandaar dat wij ons genoodzaakt voelen om allen alsnog schriftelijk deelgenoot te maken van onze oprechte zorgen over (kwalitatieve) opvang.
Vooropgesteld de fractie staat positief tegenover de opvang van vluchtelingen in onze gemeente,
maar dan moeten we, in belang van de vluchtelingen en onze lokale gemeenschappen, wel goede kwalitatieve opvang kunnen leveren (intensieve begeleiding, ondersteuning, participatie- en integratiemogelijkheden voor de lange termijn). Op basis het huidige procesverloop en voortschrijdend inzicht hebben we daar echter grote twijfels en zorgen over.
Kernpunten van zorg
- Draaglast en draagkracht lokale gemeenschap versus omvang taakstelling
- Vertrekpunt dat 300 vluchtelingen in één kern (welke kern maakt niet uit) moeten worden opgevangen overschrijdt de lokale draagkracht en draaglast. De vier kernen zijn ieder voor zich qua omvang te klein om deze taakstelling te “dragen”. Opvang zou om die reden minimaal evenredig over 2 kernen verspreid moeten worden.
- Groot risico op verlies van draagvlak en overbelasting binnen de lokale gemeenschap en afnemende solidariteit tussen de kernen.
- Gebrek aan gemeentelijke regie
- Het COA lijkt de gemeenteraad te overrulen met voldongen feiten. Gemeentelijke regie is essentieel. De taakstelling heeft gedurende lange termijn grote impact op de lokale samenleving. Bij problemen kloppen de inwoners toch aan de deur van de gemeente en “lijden is dan een last” als de gemeente de regie niet heeft.
- Afwijking van eerder gemaakte afspraken, zoals de aankoop van de locatie door de gemeente.
- Gebrek aan transparantie over toezeggingen aan de grondeigenaar.
- Onduidelijkheid over bestuursovereenkomst en businesscase
- De PPA fractie vindt dat de op te stellen businesscase met inbreng van maatschappelijke
partners (onderwijs, politie, wijkmakelaars, GGD, welzijnsinstellingen en verenigingsleven) moet plaatsvinden. Op hen komt immers gedurende lange tijd een grote taak te liggen voor wat betreft begeleiding, ondersteuning, participatie en integratie. - Gelet op het vorenstaande heeft de PPA fractie zorgen over de financiële compensatie voor langdurige extra inzet van lokale instanties.
- Twijfels over gekozen locatie
- Is/wordt de impact op omliggende wijken, onderwijs, centrum, en middenstand voldoende onderzocht?
- Hoe is de situatie na afloop van de contracttermijn? Er is nu onduidelijkheid over toekomstige herbestemmingsmogelijkheden, eerste recht op koop etc.
- Gebrek aan openbaarheid in besluitvorming en tijdige betrokkenheid van inwoners
- Tot dusver is alle informatie en besluitvorming in beslotenheid genomen. De PPA fractie is voor meer openbare besluitvorming in de raad, telkens wanneer een belangrijke stap/mijlpaal voor ligt.
- Uit ervaringen elders blijkt het belang van het vroegtijdig betrekken van inwoners bij locatiekeuzes en planvorming (recentelijk Maashorst). Hier zien we ook dat inwoners kiezen voor kleinschalige opvang. Tijdig is voor de PPA als inwoners nog iets te kiezen hebben en hun inbreng nog kan leiden tot bijstelling in de besluitvorming. De grote zorg die bij ons leeft is het huidige procesverloop dat inwoners worden geconfronteerd met voldongen feiten en alleen nog “kunnen tekenen bij het kruisje”.
- Onzekerheid en impact landelijke ontwikkelingen
Tot slot worstelt de PPA fractie met de impact van recente besluitvorming van het kabinet op onze lokale taakstelling. De kabinetsplannen om geen permanente verblijfsvergunningen te verstrekken (alleen nog voor 3 jaar) druist in tegen de door de fractie gewenste realisatie van kwalitatieve vluchtelingenopvang, met daadwerkelijk mogelijkheden tot echte participatie en integratie (studie, vinden van een baan etc.). Juist het geven van meer rechten aan migranten, leidt tot minder angst, bewijst nieuw grootschalig wetenschappelijk onderzoek en de zorg van mensen is niet zozeer de migratie, maar de integratie (bron: Volkskrant 14-10-2024). Daarbovenop groeit de zorg voor het ontbreken van de financiële middelen die benodigd zijn nu duidelijk wordt dat het kabinet voornemens is vanaf 2028 ontoereikende middelen op te nemen in de begroting. Daarmee vervalt het fundament om op lange termijn het overeengekomen kwalitatieve niveau te handhaven.Het bovenstaande leidt bij de fractie tot de principiële vraag of we sowieso nog medewerking moeten verlenen aan de vluchtelingenopvang (met deze onverstandige keuzes van het kabinet)?
De PPA fractie vindt dat we het huidige traject moeten op schorten, totdat de zorgen zijn weggenomen.
We horen graag wat het College en andere fracties vinden van onze zorgen en standpunten.
De fractie PPA